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?????根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，現(xiàn)公布林芝市人民政府2021年政府信息公開工作年度報(bào)告。

? ?本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。除特別說明外，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2021年1月1日至2021年12月31日。報(bào)告電子版可在林芝市人民政府網(wǎng)下載(http://www.linzhi.gov.cn)。公眾如需進(jìn)一步咨詢了解相關(guān)信息，請(qǐng)與林芝市人民政府辦公室建議提案與信息科（林芝市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）聯(lián)系（地址：八一鎮(zhèn)廣福大道18號(hào)，郵編：860000，電話：0894-5889787）。

? ???一、總體情況

?2021年，林芝市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《條例》和《西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（藏公開辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）等文件要求，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心關(guān)切，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、依申請(qǐng)公開辦理、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，努力提高全市政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

（一）主動(dòng)公開情況。嚴(yán)格按照《條例》第二十條規(guī)定，依托政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，聚焦新冠肺炎疫情防控、財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接、就業(yè)再就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步深化公開內(nèi)容，全年各級(jí)各單位通過政府門戶網(wǎng)站共主動(dòng)公開信息26269條。同時(shí)通過聽證會(huì)、網(wǎng)上投票、網(wǎng)上征求意見等方式，持續(xù)完善公眾參與政府決策和政府信息公開工作。

（二）依申請(qǐng)公開情況。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。及時(shí)更新發(fā)布《政府信息公開指南》，明確“依申請(qǐng)公開”受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)渠道、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)?zhí)幚?、答?fù)時(shí)限等內(nèi)容。2021年，通過網(wǎng)上申請(qǐng)、信函申請(qǐng)共收到政府信息公開申請(qǐng)19件，全部依法答復(fù)。

（三）政府信息管理情況。一是制定《林芝市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，對(duì)全年政務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署，明確責(zé)任單位和工作時(shí)限。二是嚴(yán)格門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理，按照“誰發(fā)布、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，建立健全門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制，對(duì)需要公眾知曉的各類政府信息均通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)公開發(fā)布。三是按照“誰起草、誰解讀”原則，同步起草、簽發(fā)政策解讀文件。2021年起草發(fā)布了《劃重點(diǎn)！2021年林芝市重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)從這7個(gè)方面入手》《林芝市“穩(wěn)市場(chǎng)促旅游惠民生”發(fā)放補(bǔ)貼達(dá)千萬元》等解讀文件。四是不斷提高政務(wù)輿情回應(yīng)針對(duì)性、權(quán)威性。實(shí)行政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)回應(yīng)信息傳播實(shí)效，維護(hù)政府公信力。在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“市長(zhǎng)信箱”接收群眾來信，2021年，共接收社會(huì)各界網(wǎng)民留言592條，已全部完成答復(fù)工作。五是開展“2021年政務(wù)公開專題培訓(xùn)”，對(duì)政府信息公開工作年度報(bào)告編輯、政府信息依申請(qǐng)公開辦理、政府網(wǎng)站運(yùn)行管理、網(wǎng)民留言辦理等進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高全市政務(wù)公開隊(duì)伍履職能力和水平。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站主渠道作用，不斷調(diào)整優(yōu)化政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄，重新改版規(guī)章、規(guī)范性文件等欄目，新增“防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情”專欄，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，辦理網(wǎng)民留言、咨詢、投訴等互動(dòng)內(nèi)容，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。目前已建成以1個(gè)市政府主網(wǎng)站、7個(gè)縣（區(qū)）政府網(wǎng)站和29個(gè)部門網(wǎng)站為一體的集約化網(wǎng)站，日訪問人數(shù)達(dá)13400人次，2021年共發(fā)布各類信息59079條。通過關(guān)停“僵尸”“睡眠”政務(wù)新媒體等舉措，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體的管理，目前，全市錄入“全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”的微信、微博等政務(wù)新媒體133個(gè)。發(fā)行《林芝市人民政府公報(bào)》6期，發(fā)布市政府、市政府辦文件75個(gè)；召開新聞發(fā)布會(huì)16場(chǎng)，涉及林芝市五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“十九屆”桃花旅游文化節(jié)籌備情況及亮點(diǎn)特色、七十年黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就等方面。

（五）監(jiān)督保障情況。2017年以來，相繼將“政務(wù)公開”和“網(wǎng)民留言辦理”納入各縣（區(qū)）和各部門年終綜合考評(píng)內(nèi)容，分值權(quán)重各占業(yè)務(wù)目標(biāo)總分值4%以上。每月不定期對(duì)全市政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，每季度通報(bào)檢查情況，2021年共檢查政務(wù)新媒體11次，對(duì)內(nèi)容更新不及時(shí)、已注銷未在“全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”關(guān)停等問題，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。

????二、主動(dòng)公開政府信息情況

????三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

?五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

???（一）存在的主要問題

2021年，林芝市政府信息公開工作雖然取得了一定成績(jī)，但政策解讀、依申請(qǐng)公開等工作與國(guó)家、自治區(qū)要求相比,還存在一定差距。一是公開信息主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。部分單位主動(dòng)公開的信息，存在信息量不大、內(nèi)容簡(jiǎn)單等問題。二是政府信息公開申請(qǐng)辦理水平需進(jìn)一步提升，政府信息公開申請(qǐng)存在網(wǎng)站接收設(shè)置不完善、答復(fù)程序不規(guī)范等問題。三是公開平臺(tái)運(yùn)行管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體存在管理不到位，欄目更新頻率低，公開內(nèi)容廣度和深度不夠等問題。

（二）改進(jìn)情況

一是提升政務(wù)公開工作實(shí)效。按照“誰主管、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”工作原則，積極主動(dòng)做好政府網(wǎng)站運(yùn)行管理，嚴(yán)格采集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保發(fā)布信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免出現(xiàn)不當(dāng)輿論。在做好政府網(wǎng)站政府信息公開的同時(shí)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)新媒體等平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息的主動(dòng)公開和政策解讀。

二是嚴(yán)格政府信息公開申請(qǐng)。進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開申請(qǐng)重要性的認(rèn)識(shí)，通過建立咨詢機(jī)制、規(guī)范辦理流程、完善答復(fù)格式等，持續(xù)提升全市政府信息公開申請(qǐng)辦理水平，堅(jiān)決杜絕因政府信息公開申請(qǐng)而引起的行政復(fù)議、行政訴訟。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《政府信息公開條例》學(xué)習(xí)力度，努力提升理論水平。

三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)管理。持續(xù)加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的運(yùn)行管理，堅(jiān)持做到主頁信息日更新、政務(wù)公開內(nèi)容周更新，有效發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布第一平臺(tái)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體的運(yùn)維監(jiān)管，持續(xù)開展政務(wù)新媒體普查和抽查工作，切實(shí)提升便民服務(wù)水平。

????六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。

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